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黃海振資深評論員由於特朗普在2016年大選接受了美國步槍協會3,000萬美元贊助,對近日發生在佛羅里達州、造成31人死傷的校園槍擊案表現得非常曖昧。特朗普先是避重就輕、轉移視線地說「聯邦調查局對已經獲得兇手情報,仍然將精力放在『通俄門』事件,錯過拘捕兇犯是失責」;後迫於巨大壓力,「猶抱琵琶半遮面」地稱已經責成司法部「研究」將「撞火槍托」列為違禁品。不痛不癢、花拳繡腿的責成,凸顯特朗普壓根兒就不想「控槍」。和奧巴馬當年在發生校園槍擊案後,積極呼籲、游說議員加緊控槍的態度相比,特朗普明顯是敷衍了事。因為收了步槍協會3,000萬美元款項,特朗普不願揭開每年造成3萬餘人死亡的「槍擊案」,說明美國每條人命價值不到1,000美元。在奧巴馬時代的美國,每當發生槍擊案,控槍呼聲會持續高漲,雖然奧巴馬最終也沒有在「控槍」議題上有所突破,但至少讓人看到當年的白宮所作的努力。美國自2013年以來,各地每年發生了至少500起槍擊案,大約有10萬人遭到槍擊,3萬多人被打死,每天死在槍口下的人數達近百人。「槍擊案」已經成為危害美國人身安全的難解「死結」,內憂外患的特朗普當然不會花精力去冒險解這個結。「抱琵琶遮臉」解不開死結據美國聯邦調查局透露的統計數字,美國一年的暴力犯罪數目超過140萬起,其中70%以上與槍支有關。其中的殺人、搶劫等惡意侵犯案件,更離不開槍支。因為槍,連小學生都可以殺死10幾名老師和同學;因為槍,使美國成為搶劫、強姦等惡性犯罪率最高的國家;因為槍,使美國邊境的販毒集團可以與警察周旋,源源不斷地為2,500萬吸毒者提供「食糧」;也是因為槍,芝加哥黑人區每當夜幕降臨,就會傳出清脆的、令人毛骨悚然的槍聲。美國步槍協會是利益集團中最強大代表,擁有400萬會員。據協會高層披露,協會會員可在3天內向政客發出50萬個電郵,在關鍵時刻游說國會和政客,使他們作出有利於協會的決定。步槍協會能影響華盛頓政壇,已經成為不亞於五角大樓的強勢組織。美國民主黨2000年總統候選人戈爾敗在布什的手下,關鍵因素就是因為戈爾發表了「收緊槍支」的言論,得罪了步槍協會和軍火商利益。2016年總統候選人希拉里吸取了戈爾的教訓,早早聲稱自己是打獵愛好者,贊成個人持有槍支。從特朗普「猶抱琵琶半遮面」的控槍取態可以看到,白宮根本沒意思解開「槍擊案」死結。槍擊案成美國安全「癌症」筆者曾經詢問美國朋友,為什麼那麼多美國人有興趣買槍?朋友回答是:「因為感到不安全,所以買槍」。每年3萬多人死於槍擊案,相當於美國12年越南戰爭中死亡軍人總數萬的一半還要多。由於相當一部分槍支掌握在有犯罪前科的危險人物手中,已成為一顆顆定時炸彈。在美國,要正式申請一張持槍證其實不容易,要到警察局填寫申請持有槍支的表格、繳交各種身份證件、遞交至少三名美國公民的擔保信、核對存檔指紋、接受警察面談、經過聯邦調查局審查,證實沒有犯罪記錄等繁瑣程序,才能獲得持槍執照。由於警察的審查嚴格,連有沒有和太太吵過架、有沒有酗酒的習慣、對人是否和善等都列入審查議程,所以從申請到領到執照,大約需要一年的時間。正因為正規申請執照如此繁瑣,不少人、特別是申請執照比較困難的人,就會通過其他「快捷方式」獲得槍支。參觀槍展是一條獲得槍支的捷徑,因為只需要買10美元的門票就可以進入、選購來自世界各地的槍支;在這裡,購槍者只要出示駕駛執照,就可以購到「心頭好」,和在街市買菜一樣方便。步槍協會的特異功能、政客態度的曖昧,使槍擊案成為美國社會安全的「癌症」。

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陳少波正思香港顧問公司總裁美國國務院剛剛公佈新年度《香港政策法》報告。反對派無疑早對這份報告翹首以待,但是報告揭曉,卻並沒有如他們所願那般,提出修訂《香港政策法》或者制裁香港。不錯,報告措辭比以往強硬,但是美國人也不得不承認,「美國與港府的合作在許多領域仍然有效,為美國經濟和國土安全帶來了重大利益」。美國干預香港並不在乎民主,而是實實在在的經濟利益。從2015年開始,美國重新恢復公佈《香港政策法》報告,今年已是第五份,在公佈時間方面也是歷來最早的一份。筆者上一篇曾談及,2015年前後美國開始調整對港關係。那一年的美國《香港政策法》報告曾提出一個非常嚴重的指控,認定斯諾登事件「使我們(美國)和香港的關係緊張」。「佔中」失敗美國打「民主牌」不靈「CIA在這兒設有行動基地,就在領事館裡面。我肯定,下周他們一定會很忙。」在2013年6月11日英國《衛報》那篇震動世界的報道中,CIA前僱員、美國國家安全局(NSA)外包技術員斯諾登不僅向著名記者格倫·格林沃爾德(GlennGreenwald)曝光了美國政府的「稜鏡計劃」,也順手點了點CIA香港站。斯諾登說得沒錯,他的驚天之舉無疑令美國情報界甚為光火,更惹怒了駐港的美方外交和情報人員。當港美之間就引渡斯諾登的司法技術問題進行磋商之際,斯諾登登機離港,美國人撲了個空,立即遷怒於特區政府。時任美國駐港澳總領事楊甦棣在離任前夕發出公開警告,指責斯諾登事件動搖了華府與香港的互信關係,威脅港美「重修舊好困難重重」。但是,令港美關係出現真正變化的,並非美國引渡斯諾登遇挫,而是港版「顏色革命」--違法「佔中」失敗。2013年夏天,就在斯諾登離港不久,夏千福抵港接任楊甦棣,他的軍方背景格外引人關注;與此同時,民進黨元老、台灣一系列「非暴力抗爭」行動的操盤手簡錫鍇在「華人民主書院」的安排下,頻頻穿梭台港,培訓一批批本港反對派骨幹。違法「佔中」不再是紙上談兵,而是進入實質的行動部署。2013年1月,戴耀廷在《信報》撰文提出「和平佔領中環」時,目標似乎鎖定在中環金融區,此後的「佔中預演」也選擇遮打道行人區。但是,違法「佔中」在2014年9月底爆發時,示威者實際上重重包圍了金鐘的政府總部、立法會,企圖癱瘓的是香港的管治核心。正因為如此,英國媒體立即將「佔中」命名為「雨傘革命」,《蘋果日報》對此也甘之若飴,只不過反對派擔心「革命」二字暴露了他們奪權的真實目的,害怕嚇走中間支持者,才美其名曰「雨傘運動」。「革命」也好、「運動」也罷,隨2014年聖誕節前夕警方完成清場,這場「顏色革命」宣告失敗。香港政治博弈的焦點迅速轉向2015年6月立法會對政改方案的審議。2015年5月初,距離審議表決只剩下最後一個月,反對派陣營似乎死心塌地要拉倒政改,美國人終於坐不住了。3名專注亞太事務的美國資深國會議員訪港,在與反對派頭目會晤期間,有人曾意味深長地引用了一句美諺:「半條麵包好過沒麵包」,看來美國很想吃下這條麵包,無奈反對派在當時的政治環境下只能一條道走到黑。違法「佔中」慘敗,反對派綑綁否決政改方案,美國人偷雞不成反蝕把米。當初《香港政策法》設計中的經濟自由化、政治民主化兩條戰略支柱,塌了一半。反對派玩了幾十年的民主化、「雙普選」政治議題,被廢了武功。香港經歷了「佔中」大亂之後,人心思定。美國人原本期望產生一個徹頭徹尾的親美政府,根本不可能在香港出現。美國對港策略的拐點在這個時候開始出現,「民主牌」失效了,「人權牌」的含金量開始上升,美國的國會議員開始琢磨如何制訂《香港人權與民主法案》。美國從未放棄干預香港斯諾登不過是揭露了美國政府的虛偽,把他們無所不在的監聽、竊聽行動公之於眾,真正深入揭示美國外交政策真相的還屬美國非主流外交專家威廉·布盧姆(WilliamBlum)。他在《民主:美國最致命的輸出》一書中以充滿嘲諷的口吻寫道:「不管每任美國總統多少次提到民主這個詞,實際上美國並不關注那個東西」,「問題是美國領導人的民主是什麼?他們最不願意上心的是經濟民主──將那些慾壑難填的富人與絕望的窮人之間的貧富差距縮小,他們最上心的事是確保目標國家有適當的政治金融和法律機制,從而歡迎跨國公司」。美國人始終沒有死心,沒有放棄打茈薔D旗號干預香港政治。就在《香港政策法》公佈前夕,美國國家民主基金會(NED)網站公佈了2018年資助香港「民主事業」的情況。這個持續投射力量、染指香港事務的主要境外勢力,有什麼新的動態?我們下篇續談。(系列之三)

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郬韓侂憩岆痔ㄛ宋小莊全國港澳研究會理事深圳大學港澳基本法研究中心教授基本法第1條就明確表示:香港特區是中華人民共和國不可分離的部分,不論採用「自決」,還是其他任何方法,都不允許從中國分離出去而獨立。該法第12條還規定:「香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央政府」,也就是說,中國享有香港的主權。但這是朱凱Y不能接受的。由此看來,朱凱Y並不擁護基本法,至少是不擁護第1條和第12條,這已經足夠使他不能獲得有效提名了。立法會議員朱凱Y提名參選新界西某村村代表的選舉,被選舉主任裁定提名無效。此事引起社會熱議,有反對者有說立法會議員還不夠資格選村代表嗎?有說立法會選舉的「票王」被取消資格實在荒謬;有說這是政治審查;有說這對新界西選民不公;有說以隱晦的說法就取消資格不符合普通法疑點利益歸屬原則等等。林林總總,就是不入題,筆者覺得有話要說。先從朱凱Y的村民身份說起,香港現行法律沒有禁止立法會議員參選村代表的規定,只要符合村代表的參選資格就可以了,但不能說立法會議員就必然成為村代表候選人,也不能說曾經的「票王」,就一定要成為村代表。朱凱Y的「港獨」立場自相矛盾村代表的參選資格見於《鄉郊代表選舉條例》(第576章),有數條條文涉及。選舉主任要以條例規定進行資格審查,無可厚非。如硬要把資格審查稱為「政治審查」,那就是「政治審查」!反正「政治」一詞,在香港被濫用、亂用已久,無人糾誤,不在乎再用多一次。但請注意第24條規定:「除非提名某人為鄉郊地區的候選人的提名表格載有或附有一項由該人簽署的聲明,示明該人會擁護基本法和保證效忠香港特區,否則該人不得獲有效提名。」這雖然是蹩腳的中文,但不是朱凱Y所說的,「未有經過諮詢及立法程序,便改變政治審查門檻。」而是指,鄉郊代表的候選人,務必簽署一份擁護基本法、效忠香港特區的聲明。對聲明的效力、不實聲明的後果,由誰審查、判斷、決定,本地條例已有規定,不再贅述。經過審查,選舉主任發現,在簽署聲明之前,朱凱Y議員就職宣誓已經通過,但2016年10月他還刊文主張「民主自決」、「主導權在於港人、而非北京或任何代理人」;他還與「眾志」、劉小麗發表共同聲明,維持不支持「港獨」的立場,但不接受中國擁有香港特區的主權,並認為「獨立是香港的一個選項」。這樣,選舉主任認為有矛盾,兩度詢問朱凱Y,他還答覆說不支持「港獨」,但認為「和平主張『港獨』是受基本法保障的權利。」這就好比說,朱凱Y不支持公然「搶劫」,因為這使用武力;但他支持「盜竊」,因為這是和平的;他也支持「欺騙」,因為這也是和平的。 對此,任何人可以明確推斷,朱凱Y不擁護基本法。基本法第1條就明確表示:「香港特區是中華人民共和國不可分離的部分」,不論採用「自決」,還是其他任何方法,都不允許香港從中國分離出去而獨立。該法第12條還規定:「香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央政府」,也就是說,中國享有香港的主權。但這是朱凱Y不能接受的。假效忠假擁護由此看來,朱凱Y並不擁護基本法,至少不擁護第1條和第12條,這已經足夠使他不能獲得有效提名。選舉主任的決定沒有任何疑點,選舉主任用了「隱晦」一詞,是意思不明顯的意思,但含蓄的表述並不是疑點。何況行政判斷是不必按司法程序進行的。如朱凱Y對選舉主任的判斷有質疑,可以提出司法覆核。當然,也可以改弦更張,放棄原來假效忠、假擁護的立場。說到朱凱Y以普通村民身份參選村代表後,就要討論已經宣誓就職的立法會議員朱凱Y,是否有「違反誓言」之虞了。在此,涉及若干問題:一是聲明和宣誓之異同。在香港特區的法律框架內,簽署聲明和宣誓是不完全相同的法律概念。前者輕,稱為「虛假聲明」;後者重,稱為「違反誓言」。作出虛假聲明的責任較輕,選舉主任只是認定提名無效,這是最輕的處罰,較重的處罰就要承擔刑責,但也不會太重。面對的法律懲罰違反誓言的處罰就比虛假聲明嚴重得多。在司法程序上,可以按藐視法庭或妨礙司法罪處罰。在非司法程序上,可按《刑事罪行條例》第32條處罰,該條規定:「如法律規定或授權任何人經宣誓後為任何目的作任何陳述,而該人在司法程序以外的情況下,經依法宣誓後故意做出為該目的具關鍵性的陳述,且知道該項陳述是屬虛假的或不相信該項陳述是屬真實的,即屬犯罪,一經循公訴程序定罪,可處監禁七年及罰款。」朱凱Y在議員就職宣誓後,又在村代表提名時作虛假聲明,可按此罪論處,比一般選民參選作虛假聲明,處罰嚴重得多。二是何謂違反誓言。該名詞見於香港基本法第79條第7項,明確規定,立法會議員行為不檢或違反誓言,經立法會出席會議的議員三分之二通過譴責,由立法會主席宣告其喪失立法會議員資格。三是違反誓言的責任。如前所說,違反誓言的責任有刑事責任,最高量刑為7年。如未經刑事處罰,立法會經出席會議的三分之二議員通過譴責,可以喪失議員資格。但還可能在負有一定的刑事責任後,再由立法會主席宣告是否取消議員資格。根據香港基本法第79條的規定,有監禁量刑一個月和三個月的區別。朱凱Y及其支持者應當認識到,簽署聲明或進行宣誓,應當是真誠的、莊重的,並非兒戲。有些人的確是故意搗蛋,應當得到法律應有的懲罰,但也不能完全排除有的人是做「秀」。為此,在簽署聲明和進行宣誓前,特區政府有關人員應當將香港基本法的有關規定以及全國人大常委會的釋法和香港特區法律的有關規定(不限於本文提到者),讓當事人知道,知所進退、避忌。香港基本法第104條並沒有要求鄉郊選舉的當選者依法宣誓,但事前的教育還是必要的。龔仁心華懋慈善基金理事會主席特區政府提出修訂《逃犯條例》以堵塞法律漏洞、彰顯法治公義。面對反對派各種手段的阻撓,政府一面擇善固執、堅定推進修例工作,一面廣納意見、努力完善修例草案。目前,修例工作受到包括工商界在內的香港社會各界的全面支持,更得到中央政府的堅定支持。未來一段時間,政府要通過更加細緻有效的工作,破除反對派設置的種種障礙,繼續釋疑解憂,凝聚包括工商界在內的最廣泛的支持民意,讓修例在本立法會會期內順利通過。修訂《逃犯條例》受到香港各界支持,是毫無疑問的,超過53萬港人的聯署支持,已經非常有說服力。5月21日,主管港澳事務的國務院副總理韓正表明,香港特區政府提出的「兩個條例」修訂,符合基本法相關規定,有利於彰顯香港社會的法治和公平正義,中央政府完全支持特區政府的修例工作。這是中央政府最權威的表態,也是對香港特區政府最清晰、最有力的支持。政府聽取民意完善草案回應關切無疑,特區政府在修例工作上的表現,是破解阻撓、消除疑慮、凝聚民意的關鍵。正如鄧小平先生名言:「關鍵是把自己的事情辦好。」在這方面,政府的表現有目共睹,值得稱道。特首林鄭月娥曾堅定地表示,修例工作再難也要做好。律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超近期已經出席數十場各種公開活動,聽取意見,解釋條例修訂,效果正在逐步顯現。近期政府修例工作的一大亮點,是在廣泛聽取包括建制派議員的意見之後,對修例草案提出了3方面共6項完善措施,包括:將可移交的罪行刑罰年期提高至7年或以上;各地應由中央機關或部門提出個案移交申請,以內地為例,必須統一經由國家級部委(例如最高人民檢察院)提出移交要求。這一修訂,既體現了懲治最嚴重罪行的修例核心初衷,也切實回應了部分工商界人士和社會的關切,針對性很強,消除疑慮的作用很大。商界要成為支持修例的中堅力量其實,很多疑慮源於對修例目的和內容的不了解,不了解就會產生誤解,更容易被反對派的歪曲、抹黑、恐嚇所誤導,產生根本不必要的疑慮擔憂。因此,政府進行有針對性的釋疑解惑工作,就顯得尤為重要。比如,反對派從一開始就將修例歪曲為「送中條例」,恐嚇說任何香港市民都有可能成為逃犯,在香港逃點稅、盜個版、寫篇不滿內地的文章,都可能被送到內地受審。這些根本是無稽之談。修例本來就針對嚴重罪行,現在更提高到刑期7年以上的極嚴重罪行;而且港人在香港涉嫌違法,一定是在香港按照香港法律處理,根本不可能移交內地按內地法律處理。中央權威人士5月22日對韓正副總理講話的解讀,已經清晰無誤地說明了這一點。所謂謠言止於智者,誤解消於溝通。與社會各界的溝通,首先是特區政府的責任,政府已經做得很好,還應該做得更好,要通過各種渠道、平台、機會,直接針對具體的疑慮、直接針對刻意的誤導,深入淺出地解釋修例的正確內容,發出權威而且簡明易懂的聲音。其次,各界也需要在釋疑增信方面做更多的工作,尤其是工商界。香港商界與內地關係非常密切,是與修例工作關聯度最大的群體,商界人士要更積極釋放對修例的信心,成為支持修例的社會中堅力量。w66瞳懂忒儂app高迎欣中銀香港副董事長兼總裁習近平主席在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時發表的重要講話,引起熱烈反響。我有幸在現場聆聽習主席講話,切身感受到習主席對港澳特區的高度重視和對港澳同胞的深情厚意,也對改革開放新時代香港的未來更加充滿信心。港可發揮不可替代的作用習主席充分肯定港澳同胞在改革開放中發揮的六個方面的重要作用,即投資興業的龍頭作用、市場經濟的示範作用、體制改革的助推作用、雙向開放的橋樑作用、先行先試的試點作用和城市管理的借鑒作用。這是對港澳同胞在過去40年間為國家所作貢獻的全面總結,是對港澳同胞為國家改革開放提供的經驗和啟示的精闢概括。習主席特別強調,港澳同胞到內地投資興業、捐資助學、扶貧濟困,不只是因為看到了商機,也不只是為了行善積德,而是拳拳赤子心、殷殷愛國情。中國銀行在港經營已逾百年,特別是改革開放40年來,快速發展壯大,並在服務國家經濟建設和香港發展中發揮了積極作用。比如,在投資興業的龍頭作用方面,內地第一家外資銀行分行,是1982年1月9日,中銀集團下屬南洋商業銀行以外資銀行的身份在深圳設立的分行。在先行先試的試點作用方面,習主席指出「人民幣國際化也是從香港開始的。目前,香港擁有全球最豐富的離岸人民幣產品,是全球最大的人民幣離岸中心。」中銀香港2003年成為海外第一家人民幣清算行,目前每年人民幣清算量佔全球離岸人民幣清算量約四分之三,保持絕對領先。在雙向開放的橋樑作用方面,改革開放初期,中國銀行作為專業銀行,獨家經營外匯業務,廣開門路,為國家建設籌集資金。港澳中銀集團更是發揮自身優勢,發揮橋樑和紐帶作用,為香港企業赴內地投資興業穿針引線,為兩地經貿發展鋪路搭橋。作為訪問團的一員,作為中國銀行的一員,聽到習主席的肯定,我和訪問團全體成員一樣,深感自豪,也備受鼓舞。在新時代國家改革開放進程中,港澳仍然具有特殊地位和獨特優勢,仍然可以發揮不可替代的作用。習主席提出的「四點希望」,即更加積極主動助力國家全面開放、更加積極主動融入國家發展大局、更加積極主動參與國家治理實踐、更加積極主動促進國際人文交流,為港澳未來發展指明方向,激勵廣大港澳同胞繼續以真摯的愛國熱忱、敢為人先的精神投身國家改革開放事業,在融入國家發展大局中實現更好發展。習主席會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團的重要講話精神與去年「七一」視察香港期間發表的一系列重要講話精神一脈相承。從中,我們能夠更好地把握香港未來發展方向。習主席在去年「七一」出席慶祝香港回歸20周年大會時指出,「滿足香港居民對美好生活的期待,繼續推動香港各項事業向前發展,歸根到底是要堅守方向、踩實步伐,全面準確理解和貫徹『一國兩制』方針」。而「一國兩制」的偉大構想,就是在改革開放的歷史條件和時代背景下提出來的。抓住機遇勇於創新此次習主席再次公開對港澳各界發表重要講話,充分顯示國家堅定不移地推動「一國兩制」事業向前發展,堅定不移地擴大對外開放的信心和決心。展望未來,香港發展依然取決於如何將「一國兩制」這個最大的優勢充分發揮,如何在「改革開放」這個最大的舞台上積極作為。一要抓住機遇。當前,香港面臨粵港澳大灣區建設和「一帶一路」兩大機遇,而且正處於兩大戰略的交匯點。粵港澳大灣區建設是習主席親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動「一國兩制」事業發展的新實踐。香港可以繼續發揮先行先試、借鑒示範的作用,促進區內人員、資金、貨物、資訊等要素自由流動;大力發展新技術、新產業、新業態、新模式,推動區內產業轉型升級,打造具有全球影響力的國際科技創新中心;推動基礎設施互聯互通,加大民生領域創新,將大灣區建設成為充滿活力的世界級城市群和民眾同享高品質生活的共同家園。另外,自「一帶一路」倡議提出5年來,沿線國家貿易和投資合作不斷擴大,形成了互利共贏的良好局面。今年上半年,中國與沿線國家貨物貿易進出口額同比增長%;對沿線國家非金融類直接投資同比增長12%。未來國家將有序推動人民幣國際化,引導社會資金共同投入沿線國家基礎設施、資源開發等項目,為「走出去」企業提供支持。香港可在其中扮演更重要的參與者、溝通者、協調者和促成者角色。二要發揮優勢。國家對外開放的重點,已從「引進來」向「引進來」與「走出去」並重,與全球經濟深度融合。香港是國際金融中心,也是富有盛名的自由港,在開放合作方面具有突出的先發優勢,在參與國家更高層次的對外開放、更深層次的區域合作方面能起到支撐和引領作用。比如,香港可以將資金、人才、管理、法治、國際聯繫等方面優勢與內地市場廣闊、產業體系完整、科技實力較強等優勢結合起來,特別在專業服務方面,可以為「走出去」企業提供投融資、商業支持、法律和會計等專業服務,以及在規範運作、利益共享和履行社會責任等方面提供服務與借鑒。三要勇於創新。習主席強調「建設好大灣區,關鍵在創新」。當前國家打造全局性、體制性的開放也離不開創新。一方面,香港可在科技創新和現代服務上積極配合國家創新驅動戰略,建立創新科技的研發平台,打造國際科技創新中心,為內地科技企業的發展壯大提供知識、技術和創意等支援。另一方面,香港可發揮「一國兩制」優勢,為內地優化營商環境、提升市場化水準、創新管理模式提供借鑒和幫助。方文雄港區全國政協委員BBS,JP青衣長青公路近日發生嚴重車禍,旅遊巴司機懷疑疲勞過度,未有留意到前方因故障而停荂u打死火燈」的載客的士,因而從後猛撞,有旅巴乘客疑沒有扣好安全帶而被拋出車外,最終釀成6死31傷,事件再次引起社會對道路安全問題的討論及關注。大部分市民每日也透過不同的交通工具出行,道路安全絕對不容忽視。香港於2017年發生逾15,000宗道路交通意外,數字竟與十年前相若,當中涉及危險駕駛、跟車太貼以致收掣不及或行人亂過馬路而釀成車禍的案件屢見不鮮。這反映道路使用者的安全意識不足,而現行法例則未能有效針對問題及產生足夠阻嚇力。筆者現提出以下5點建議,促請政府落實更全面及有效的相應措施,以減低交通意外所造成的傷亡,以及提升公眾的道路安全意識。第一、強制所有高風險及新登記的公共車輛加裝安全帶。根據現行法例,在2001年或以後登記的的士和在2004年8月或以後登記的公共小巴,所有後座乘客座位也必須裝設安全帶,但對於多次發生嚴重交通事故的旅遊巴及巴士則不適用,司機稍為掉以輕心,便很容易發生意外。第二、強制乘客必須佩戴安全帶。運輸署道路使用者守則列明,所有私家車、的士、貨車,以及小型巴士的司機及乘客,如車上有安全帶則必須佩戴;然而,落實及執法上卻存有限制,政府應考慮加重相關的刑罰,提升阻嚇作用之餘,亦有助保障道路使用者的生命安全。第三、駕駛旅遊巴設工時上限及定期進行駕駛評估。在過往發生的交通意外,常有司機因休息不足、工時過長、情緒不穩等問題而釀成慘劇。疲勞駕駛令車禍風險大增。政府應該把工時限制擴大至旅遊巴服務,並嚴懲違規的運輸營運商,確保旅遊巴司機在駕駛前有足夠休息。此外,政府應考慮規定年過55歲的公共運輸司機每年作詳盡體檢,評估司機的身體及心理健康,確保他們適合繼續從事駕駛工作,以保障市民安全。第四、培訓並監察駕駛者技術。在過往發生的公共運輸意外中,所有車長都通過運輸署的駕駛考試,是合資格的車長,但依然意外頻生。這意味茼珚掍豪郊u單一地考核其駕駛技術,忽視其駕駛態度或面對緊急情況的應變能力。這正好反映現有駕駛考試的漏洞,故政府及公共運輸營運商必須投放更多資源加強車長培訓及完善監察制度,並加派便衣警員及公司管理層「放蛇」隨車觀察車長表現,以提升車長的駕駛態度、應變能力及情緒管理。第五、提高公眾的安全意識。社會大眾辛勤上班,希望換來平安下班回家與家人相聚的時光,一場交通意外,足以輾碎數個美滿家庭,令其家屬頓失家庭支柱,這是沒有人願見的事。發生是次悲劇後,筆者促請政府與公共運輸營運商能防患於未然,合作推行更有效改善公共交通安全及駕駛者的技術操守的措施,為市民出行提供更可靠保障。

張敬偉繼中國發佈《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書後,中國商務部網站6月6日刊登《關於美國在中美經貿合作中獲益情況的研究報告》。報告列舉了8組數據,證明美國「吃虧」論的荒謬。一是中美建交40年以來,兩國貿易形成了深度利益攸關關係,因此利在兩國、惠在雙方。中美經貿合作達到前所未有的廣度和深度,這也支撐美國維持全球第一大國、貨物貿易第二大國、服務貿易第一大國的地位。顯然,美國不僅不「吃虧」,而是獲益良多。二是中美貿易統計存在差異。中美統計帶來的貿易統計差異,雙方可以通過溝通協商來平衡,但美方以己方統計數據作為「吃虧」論據,凸顯美國唯我獨尊的倨傲心態。三是美方統計的對華貿易數據長期被高估,既沒有考慮加工貿易,也沒有將服務貿易統計進去。美方誇大對華貿易逆差數據,也是為了證明美國「吃虧」,為對華貿易戰找理由。四是基於東亞地區的貿易現實,中國承接了以往日本、韓國等貿易體的對美貿易順差。這也凸顯,美國對東亞貿易逆差的總盤子沒有多少變化,美國「吃虧」也就無從談起。五是美國對華貿易逆差很大程度上是由美國對華嚴格的出口管制所致。若美國對華出口管制放鬆,美國對華貿易逆差可大幅減少。因此,美國對華「吃虧」也算是美國自討苦吃。六是中美貿易降低了美國消費物價水平,提升了美國的消費能力。此外,美國運輸、批發和零售行業也從中美貿易中獲益良多。七是美國從中美經貿合作中獲益巨大,僅僅2017年,美對華銷售收入總額就達到約9,400億美元。八是美國從中國獲得了海量資金流入,截至2017年年底,美國自中國獲得的資金流入總額也達萬億美元。數據會說話,商務部的報告讓美國「吃虧」論站不住腳。美國「吃虧」論更像是美國導演的「狼和小羊」的現代寓言,只是為了發動對華貿易戰和科技戰的借口。商務部報告,是正本清源,更是以理服人。d88郬韓萇赽蚔牁汪巍中國非洲問題研究會傳媒報道「滬倫通」揭牌儀式將於本月14日在倫敦舉行,正式交易或待明年1月後。英國金融業發達,隨茪什磢鷟譟~擴大開放,中英金融合作呈現出以下趨勢:首先,合作具有引領示範作用。英國是第一個加入亞投行、第一個向亞投行專門基金注資、第一個簽署《「一帶一路」融資指導原則》的西方大國。倫敦目前是全球最大的人民幣離岸交易中心和第二大人民幣離岸清算中心,英國還是首個發行人民幣計價主權債券的西方國家。2016年,中國銀行在倫敦發行首支中國綠色資產擔保債券;中國財政部發行的30億元人民幣國債在倫敦證券交易所上市交易,這是中國首次在境外發行人民幣主權債券。所有這些「第一」不僅彰顯了兩國金融合作的活力,而且體現了金融合作在兩國務實合作中的引領作用。第二,合作成果豐碩。今年是中英經濟財金對話機制建立10周年。10年來,這一機制日益成為兩國金融政策協調和發展對接的重要平台。在去年第9次對話達成的72項成果中,一半屬於金融領域。截至目前,包括中國5大國有銀行在內的7家中資銀行在倫敦設立了分行。中國再保險公司、中國人保、太平保險等其他中資金融機構也在倫敦開設了分支機構。中國銀行還在倫敦設立了私人銀行服務中心,這是在亞洲以外設立的第一家。在當前英國脫歐的大背景下,這些中資銀行開設的分支機構,無疑是對倫敦金融城投下的支持票和信任票。第三,產生的影響最廣泛。中英金融合作已遠遠超出雙邊範疇。中英共同發起成立的二十國集團綠色金融研究小組,共同發佈的《金融服務戰略規劃》,支持建立的由私營部門牽頭的中英金融服務峰會,不僅為提升兩國金融合作奠定了堅實基礎,也引領了相關領域的國際合作,產生廣泛而深遠的影響。目前,已有140多個國家和國際組織與中國簽署了「一帶一路」合作協議。中國正積極推進在「一帶一路」沿線國家設立金融服務平台,金融成為「一帶一路」建設的重要內容。英國在國際金融領域經驗豐富、制度成熟,與「一帶一路」眾多沿線國家保持密切溝通和良好合作,在融資、PPP、保險、綠色金融等領域優勢突出,中英金融合作呈現出廣闊的發展前景。

紀碩鳴資深評論員一年一度的香格里拉亞洲防務峰會在新加坡召開,正值中美貿易摩擦走入難解難分之時,新加坡李顯龍總理在香會開幕式上的主旨演講,既清晰又堅定地表達了印太地區國家不想看到中美兩國全面對抗、期待美國能夠給一個崛起的中國「留有空間」的戰略構想。這一構想,為本屆香會,更為世界和平定調,同時,也是對中美之間因貿易摩擦掀起的對抗的表態。世界需要開放,保護主義的路會越走越窄。中美貿易摩擦,源自美國開始的保護主義。在全球化趨勢下,發展中國家發展加快,尤其是中國成為世界第二大經濟體,在國際社會的貢獻和作用超乎了世界的想像。美國總統特朗普提出「美國優先」,以關稅限制、關閉美國市場的方式遏止全球化自由貿易的發展趨勢,用貿易保護拉開了世界上兩大經濟體的貿易、科技對抗。但越來越多的有識之士不認同這樣的對抗,因為這樣的對抗並沒有解決問題,反而讓世界經濟越來越糟糕。經貿摩擦升級拖慢全球經濟增速中美之間的貿易戰直至經濟大戰下,結果只是誰損失得少些而不會有贏家。兩大經濟體的抗衡,在全球化體系下,受損的更是廣及世界範圍。國際貨幣基金組織預測,2019年,全球貿易量將下降到4%,此前兩年分別為%(2018年)和%(2017年)。該組織警告稱,全球貿易壁壘正變得越發明顯。歐洲中央銀行副行長德金多斯5月29日警告說,如果中美之間全面爆發貿易戰,將會對全球經濟「極度不利」,並會迅速影響實體經濟。在當前全球經濟增速放緩的情況下,經貿摩擦升級對於全球經濟來說會是「非常消極的信息」。今年以來,多家國際組織與權威機構下調了全球經濟、貿易預期增速。聯合國近期發佈的報告預計2019年全球經濟增長率為%,較今年1月的預測值下調了個百分點。而國際貨幣基金組織最新的研究報告認為,若貿易摩擦繼續擴大,將會對全球GDP產生個百分點的影響。經合組織也將今年全球貿易增長率下調至%,為10年來的最低水平。默克爾批保護主義威脅繁榮根基德國總理默克爾5月30日應美國哈佛大學邀請,擔任畢業典禮演講嘉賓。除了分享自己的人生經驗,她也暗批美國總統特朗普的貿易政策、美墨邊境建牆和假新聞亂象,獲得全場三次起立鼓掌。默克爾叮囑哈佛畢業生,要對孤立主義和民族主義說「不」,勇於對抗全球氣候變化,切勿「將謊言描述為真相,並把真相看作謊言,不能將反常當作常態加以接受」。她表示:「保護主義和貿易摩擦威脅全球自由貿易以及經濟繁榮的根基。戰爭和恐怖主義迫使人們移民他鄉、流離失所。全球氣候變化對地球的自然資源構成威脅。」雖然沒有點名,而這些話似乎都是對美國政府說的。默克爾主張自由貿易,德國和整個歐洲都面臨美國保護主義的關稅之困,導致北約盟友之間的關係緊張。默克爾很早就對特朗普的「美國優先」政策提出過批評,呼籲維護全球多邊秩序。就連紐約市前市長、彭博新聞社創始人邁克爾·布隆伯格5月31日也發表評論,批評特朗普政府的貿易政策,呼籲美國國會採取行動限制總統制定貿易政策的權力。因為就貿易而言,開放對世界有利,貿易保護的路只能越走越窄。汪巍中國非洲問題研究會美國帕克蘭市道格拉斯中學2月14日發生槍擊案,一名被開除的學生射殺至少17人。過去10年來,美國發生多起造成嚴重傷亡的槍擊案,尤其是2017年10月1日晚,美國拉斯維加斯露天音樂節發生槍擊事件,調查報告顯示,58人在這起槍擊事件中死亡,其中31人當場被打死,總共851人受傷,其中422人直接受槍傷。道格拉斯中學槍擊案發生後,一些共和黨議員表示將考慮把步槍購買年齡限制提高至21歲。2月21日,特朗普總統在白宮召集一場「懇談會」,邀請了過去幾次校園槍擊案受害者家長和倖存學生代表。與會者向特朗普表達了對美國現行槍械管理制度的不滿,強調過於寬鬆的槍械管理制度導致美國校園槍擊事件一再發生。懇談會期間,特朗普總統承諾強化購槍背景審查,稱將考慮提高攻擊型武器的購買年齡限制。特朗普還表示支持教師和其他教職員工在校園內隱蔽攜槍,從而方便應對校園槍手。目前在美國推行控槍極為艱難,控槍已逐漸成為死結。美國憲法第二條修正案規定,「管理良好的民兵是保障自由州的安全所必須,人民持有和攜帶武器的權利不得受侵犯。」這成為擁槍派的「護身符」。近年,美國槍支銷售數目持續保持高位,聯邦政府難以出台有效控槍措施,多個州在擁槍利益集團壓力下放鬆槍支管控。美國多州為控槍鬆綁,主要表現為對持槍人的限制減少,在法律上保護槍支製造企業免於承擔某些法律責任。2004年至2017年,美國有24個州實施「不退讓法」,允許居民在遭受嚴重人身威脅時開槍還擊而免予起訴。有33個州加強了對槍支製造企業的保護,免除部分潛在法律責任,如禁止受到槍支傷害的公民起訴槍支製造企業,也不允許地方政府對它們提起公訴。此外,美國有悠久的持槍傳統,支持公眾持槍的民意基礎深厚。皮尤研究中心2017年的一個調查顯示,48%的人生長在擁槍的家庭;72%的人認為多數人應該有權擁有槍支或者幾乎每一個人都有權利持槍;61%的人認為,民眾有權持有幾乎所有類型的槍支或者多數型號槍支;56%的人認為,應該允許持槍者在任何場所或者多數場所持槍。美國槍擊慘案與控槍辯論循環往復,卻難以阻止槍械暴力愈演愈烈,美國已陷入一種誰都希望阻止槍擊案卻無法阻止的怪圈。周昭媚一帶一路總商會會員安永中國海外投資業務部全球主管筆者曾於2018年年末,撰寫了題為《對接「一帶一路」,促進中國東盟經貿合作》的文章,分享了中國和東盟在「一帶一路」下的經貿合作和發展前景。踏入2019年,「一帶一路」倡議經過這幾年的實踐,得到了全球範圍的積極回應和廣泛參與,落地了一系列重大項目,同時也體現了中國致力於加強國際合作的決心。2015年6月,中法兩國正式發表《中法關於第三方市場合作的聯合聲明》,首次提出了「第三方市場合作」這一概念。這種中國提出的創新合作模式,強化了國際間的聯繫,為所有參與者建構共贏環境。不可否認,「一帶一路」倡議將給予企業拓展全球業務,以及向「一帶一路」沿線國家提供產品和服務的機會。而發達國家在過去的國際合作中積累了豐富的技術經驗和人才,「一帶一路」倡議可以成為他們新的經濟增長點和投資目的地。對於「一帶一路」沿線的發展中國家而言,則有機會獲得促進工業化和經濟發展的機會,也符合其自身發展需求。應該說,「第三方市場合作」有助於各國優勢互補,減少惡性競爭,最終,恰如習近平主席所言,其將推動「一帶一路」倡議沿茬郱s、開放、綠色和廉潔的高品質發展方向不斷前進。「第三方市場合作」令眾多行業均能受惠,特別是基礎設施相關行業。一是交通領域,例如公路、鐵路和港口的建設;二是民生相關領域,例如能源、公用事業、城市化項目;三是隨荂u一帶一路」沿線國家城市化進程加深,電子商貿、教育、醫療等行業的需求也會隨之增加。這些基建領域都將成為「一帶一路」的重點行業。另外,值得關注的還有清潔能源,由於可持續性發展和環境保護也是倡議的重要考量,新能源也將成為另一個熱門領域。此外,「一帶一路」倡議帶來了許多大型項目,勢必也將產生龐大的資金需求,金融服務同樣有所受益。而在風險方面,不可否認「第三方市場合作」也存在一定風險。目前各國政府已就風險管理進行了諸多討論。在眾多風險中,筆者認為最關鍵的是地緣政治風險,因為大部分企業需要穩定的政策支援。因此每逢選舉年份,大多數企業採取觀望態度。在法律風險方面,投資某國家或項目之前,首要工作就是進行盡職調查,以及熟悉當地法律環境和影響。此外,經濟風險,包括經濟波動和金融風險,例如利率風險、匯率風險,綜上所述,要辨識、化解和管理風險,就需要建立一個痡`有效的風險管理機制。近年來,隨荌篕痗T易保護主義抬頭,地緣政治複雜多變,「一帶一路」第三方市場合作的重要性和巨大潛力愈加凸顯。目前,中國已與日本、法國、加拿大、新加坡等國家正式簽署了第三方市場合作文件,並與一些國家推動設立了第三方市場合作基金。中國企業與發達國家的跨國企業優勢互補,在基礎設施、能源、環保、金融等領域具有廣泛合作前景,相信未來能為「一帶一路」建設發展注入新動能。黃偉綸發展局局長古洞北和粉嶺北新發展區首階段基建工程,日前根據法定程序獲行政會議批准,並於今天(12月14日)刊憲。我們計劃明年上半年向立法會申請首階段主體工程撥款,下半年為首階段的範圍展開收地清拆,這標誌茧o展計劃將進入施工階段。建設古洞北和粉嶺北兩個新發展區(前稱新界東北)涉及大規模徵收新界私人土地(包括棕地),是多管齊下策略重要的一環,也是中長期主要房屋供應來源。古洞北和粉嶺北於2008年重啟規劃和公眾諮詢,期間遇到不少阻力,亦曾經引起衝突。根據我們的經驗,以開發現有土地為主的新發展區項目儘管能騰出大片土地重新整全規劃,但並非無痛或無爭議的選擇。由政府開發新發展區符合「公共用途」定義,政府將會引用《收回土地條例》去徵收大部分土地進行發展,但發展將直接影響目前土地使用者,包括寮屋住戶、務農為生的村民、鄉郊工場、棕地作業等。以古洞北和粉嶺北為例,發展區總面積達公頃,當中近五成土地保留作塱原自然生態公園、綠化地帶、農業等,實質發展土地320公頃。新發展區建成後,會提供7萬2千個房屋單位(近七成為公營房屋),為約19萬人提供居所,另亦帶來逾4萬個就業機會。預計2023年首批居民入伙,基建工程2031年完工,而整個發展需時10多年完成。另一方面,發展將影響目前約1,500個住戶共4,200人、440個商戶和28公頃常耕農地。面對當前土地嚴重不足,我期盼村民和商戶關注自身情況的同時,也能夠包容發展當中更大的公眾利益。如何在補償和安置受影響村民和商戶方面做到合「情」合「理」,化解潛在矛盾,令清拆順利進行,是政府推動新發展區項目的最大挑戰,當中涉及與持份者耐心溝通及適時調整執行細節,包括適當地修訂補償及安置政策。首階段工程須收回68公頃私人土地,以及清理100公頃政府土地、18個祖墳和兩個金塔。有關發展範圍亦包括兩個獲批的原址換地申請,佔地約兩公頃(相對而言,首階段政府將收回68公頃)。首階段工程包括平整土地、興建新發展區內的道路排污等基建設施和粉嶺繞道東段,以及設立塱原自然生態公園作為生態補償措施等。新發展區內的私人土地將以甲級特惠津貼作出收地補償,預計為進行收地清拆的補償費用逾133億元,加上主體工程費用為182億元(以付款當日價格計算),即每平方米土地平均費用約1萬9千元。這些數字未有計及多項開支,包括為受影響村民提供安置房屋(包括須經濟審查的公營房屋及無須經濟審查的安置單位)、協助農民復耕、重置石仔嶺安老院舍等。今年7月獲立法會通過撥款的補償和安置安排,普遍得到各界支持,引證了我們是可以透過耐心及真誠溝通、互諒互讓化解問題及分歧。在未來數月,除致力爭取立法會通過工程撥款外,我們會繼續努力為首階段發展進行收地清拆做好安排。這包括加快審查首階段400多個受影響住戶的資格;向有意覓地重置的商戶提供協助;落實石仔嶺安老院舍的清拆時間表,並確保新院舍能如期在2023年運作;與農民商討復耕安排並提供選擇;以及盡力協助妥善處理居民飼養的寵物。我們亦會統計首階段以外的受影響住戶有多少希望提早遷離,以便評估如何作出配合。古洞北和粉嶺北發展正處關鍵時刻。花了十多年時間規劃、諮詢、調校,為的是整體香港,亦為妥善照顧受影響人士,現時已做到合理平衡。落實這個及其他新發展區,是一項需要各持份者繼續共同努力推動的工作,讓我們一起努力加油!

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燠輿2020-04-04

絮貊盧錦欽全港各區工商聯會長特區政府下月將就移交逃犯修訂草案交給立法會審議,這是填補香港法律漏洞的重要舉措,無論作為全港各區工商聯會長還是香港公民,於公於私,都應該給予支持。法治是香港維護良好營商環境的重要基石,對全港各區工商聯來說,良好的法治環境無疑是不可或缺的。作為會長,有責任代表我們的會員支持移交逃犯修訂草案。法治也是香港的核心價值,作為香港公民,當然不能對重大的法律漏洞視而不見,誰都不希望香港成為逃犯的天堂,不希望逃犯對香港的社會安全造成威脅,不希望逃犯對我們自身的安全構成威脅。移交逃犯原本是修補香港法律漏洞、堵截跨境罪案的措施,一如保安局局長李家超所說,現時特區政府已簽署的20份長期移交協定,也並不是全部納入46類罪行,故此,因應移交區域對象的情況對於納入罪行範疇有所調整,本是務實的做法。而現今被剔除的9項罪行,則包括破產、公司法律罪行、證券期貨、知識產權版權、環境污染、貨物資金進出口、非法使用電腦,與財政事宜、課稅或關稅有關的罪行等。另外,特區政府亦會將移交門檻提高至只處理可判監3年以上的公訴案件等。事實上,特區政府提出修訂條例時,已照顧到市民的疑慮,為移交程序設定門檻。如今特區政府再申明其中細節,當可進一步釋除各界疑慮,為草案通過鋪平道路。很明顯,移交逃犯條例的修訂,本是出於維護香港法治環境的需要,但是反對派故意將事件高度政治化,完全無視香港社會要求堵塞法律漏洞的主流意見。他們不僅對香港的法治環境不負責,對香港的營商環境不負責,對香港社會的安定不負責,更加對港人的切身安全都不負責。本人身為香港商界一員,當然對填補香港法律漏洞、保障香港長期擁有良好的營商環境高度重視,非常希望特區政府的移交逃犯修訂草案可以順利通過。

張仁良教授交通諮詢委員會主席最近發生了兩宗嚴重交通事故,奪去多條性命,令人痛心,我謹向死傷者及其家屬致以深切慰問,同時呼籲駕駛者時刻注意路面安全。上月30日在青衣長青公路發生的嚴重交通事故喚起公眾關注非專營巴士服務的營運安全及服務質素。事實上,非專營巴士在公共交通系統中擔當重要的輔助功能,特別是為學生、旅客、僱員及屋苑居民等特定乘客群組,提供靈活而切身的服務。今次涉事的非專營巴士正是在清晨時分接載機場員工上班。現時全港共有約7,100輛非專營巴士,而俗稱「h巴」的居民服務每日平均接載乘客超過23萬人次,佔整體出行人次約%。儘管非專營巴士載客量不及其他主要交通工具,但也屬於路面公共交通服務的重要一環,政府及業界必須積極攜手合作,提升其安全和服務質素。政府上星期與業界團體會面,就加強非專營巴士營運安全的措施展開初步探討,可說是踏出了重要一步。運輸署亦會成立特別工作小組,與業界繼續討論及跟進各項提升非專營巴士服務安全的措施。我樂見業界對立法強制規定新登記的非專營巴士必須安裝安全帶及強制規定乘客佩戴安全帶原則上表示支持,而運輸署會就此重新檢視非專營巴士安裝安全帶及規定乘客佩戴安全帶的建議。在發生意外時,佩戴安全帶的確能有助減低受傷的幾率。立法規管外,宣傳和教育亦同樣重要,以提高公眾在乘車時佩戴安全帶的意識。我理解在現行非專營巴士車輛上加裝安全帶有一定的技術困難。事實上,業界近年購置的新非專營巴士均已配備安全帶,而隨虓~界陸續更換車輛,配備安全帶的非專營巴士數目亦可望得以增加。就這方面,政府應考慮協調和支援業界加快更換舊車輛。新的非專營巴士不但可提供安全帶及其他新裝置,同時亦配合節能和減少空氣污染等環保政策目標。善用科技不但可減低人為因素的影響,亦可便利營辦商監察司機行車表現及情況,從而提升營運安全。政府建議為非專營新巴士配備車速限速器、俗稱「黑盒」的行車記錄儀及電子穩定控制系統,業界積極表示支持,亦樂意在實際營運情況許可下,測試可否在部分非專營巴士引入車長狀態監測系統(如防撞預警系統等)。隨荋ㄓ刉r駛安全的新技術逐步成熟和普及,為非專營巴士引入相關智能裝置是正確的方向。非專營巴士司機的職業安全和健康亦同樣重要。營辦商應確保其司機生活和工作取得平衡,從而避免司機疲勞駕駛,保障乘客安全。我十分贊同政府的建議,參考專營巴士及公共小巴業界的現行做法,為非專營巴士司機的工作及休息時間安排制訂指引,讓營辦商在安排司機工作時有所依循,亦有助確保司機作息平衡,提升行車安全。當然,在制訂相關指引時,不僅要考慮司機的職業安全,亦需顧及業界的實際營運模式(例如人手和車輛調配等)。香港的公共交通服務一向由各營辦商按商業原則運作,多年來為市民大眾提供高效、便捷、多元及可持續的服務。然而,經營交通服務絕非只是一門生意,亦是一項公共事業。各營辦商在賺取合理盈利時,必須同時履行社會責任。就非專營巴士營辦商而言,他們應繼續積極推出措施,「軟」「硬」兼施,既提供適切的人力資源,亦要更新巴士裝置,進一步保障道路安全及提升服務水平,鞏固公眾對非專營巴士服務的信心,令市民可以安心出行。

肅糧2020-04-04 13:10:30

黃國恩執業律師中國人民大學法學博士「自決派」立法會議員朱凱Y參與元朗八鄉元崗新村居民代表選舉,其提名被選舉主任裁定不符合《鄉郊代表選舉條例》第24條的規定而無效。《鄉郊代表選舉條例》第24條規定,「除非提名某人為鄉郊地區的選舉的候選人的提名表格載有或附有一項由該人簽署的聲明,示明該人會擁護基本法和保證效忠香港特別行政區,否則該人不得獲有效提名。」選舉主任經通盤考慮朱凱Y過往的言行,及其回覆選舉主任之問題後,不信納朱凱Y擁護基本法及效忠香港特區。眾所周知,從朱凱Y一直以來的言行可以肯定,他是一個不折不扣的「港獨」、「自決」分子。2016年,他在進行立法會議員的宣誓就職後,竟立即高呼口號,叫囂「民主自決,暴政必亡」,主張「民主自決」,不要說擁護,更嚴重違反基本法;朱凱Y口中的「暴政」可指中央或特區政府,胡言「暴政必亡」,有推翻合法政權之意。朱凱Y口出狂言,哪有可能擁護基本法和效忠香港特區?其叛逆之心,昭然若揭。朱凱Y毫不尊重莊嚴的宣誓儀式,既不真誠,也不莊重,已經不符合法定要求,等同拒絕宣誓,宣誓理應無效,根據人大常委會的釋法決定,早應依法取消其議員資格。鼓吹「港獨」從未收斂朱凱Y僥倖避過被DQ的命運,卻未見其有所收斂,仍極力主張「自決」,與「港獨」無異,嚴重損害香港利益。今次選舉主任DQ朱凱Y,完全按法律及客觀事實辦事,旨在使這次鄉郊選舉在符合基本法和其他適用法律下,公開、公平、公正地進行,與反對派所指的「政治審查」、「限制言論自由」、「剝奪參選權」完全無關,這些只是反對派抹黑政府執法的慣用伎倆。朱凱Y鼓吹「港獨」、「自決」,早已人皆共知。他在2016年與劉小麗等聯署的共同明「主權在民守護人權捍衛自決未來的選擇」中,就清楚表示他會捍衛「香港獨立」作為港人「自決前途」的選項。劉小麗最近在立法會九龍西補選被取消立法會候選人資格的其中一個主要原因正是她與朱凱Y簽了這個共同聲明支持「港獨」。另外,在此次回覆選舉主任的問題時,朱凱Y竟然聲稱,「和平主張『港獨』是港人受基本法保障的權利」,明顯在扭曲基本法,等同隱晦地支持「港獨」。基於以上事實和理由,選舉主任DQ了朱凱Y。被DQ「求仁得仁」法律界中人質疑,是否有足夠理據支持DQ朱凱Y?這些人認為,首先,鄉郊代表毋須宣誓,基本法第104條列明,只有下列公職人員包括行政長官、主要官員、行會成員,立法會議員及司法人員才需要依法宣誓,該條例並沒有涵蓋鄉郊代表。筆者認為,鄉郊代表也是特區管治團隊的一員,也是公職人員,要求鄉郊代表擁護基本法、效忠香港特區是合情、合理、合法的要求,符合基本法;這也是《鄉郊代表選舉條例》第24條的規定。參選者必須要符合法律的要求,DQ朱凱Y與基本法第104條無關。「港獨」紅線不能觸碰,不能與言論自由、參選自由混為一談,特別是作為特區建制架構的公職人員,包括立法會議員在內,如果倡議「港獨」、「自決」,必須被DQ,不能含糊。朱凱Y是次參選鄉郊代表的所作所為,不過想測試特區政府遏止「港獨」的決心,結果被DQ,可謂求仁得仁。來屆區議會、立法會選舉,選舉主任嚴守審核候選人的標準,必能堵塞目前公義未彰、法治不顯的漏洞。朱凱Y等漏網的「明獨」、「暗獨」、「自決」分子,必須被拒諸門外,不能入閘參選,鏟除議會的「港獨」、「自決」毒瘤,確保所有候選人均真誠擁護基本法和效忠香港特區,當選後真正為「一國兩制」全面準確實施作出貢獻,維護香港繁榮穩定,這才是香港之福。

鬲薯親2020-04-04 13:10:30

佘德聰港區全國政協委員全國兩會已經閉幕,粵港澳大灣區規劃建設成為討論焦點之一。大灣區建設為香港的年輕人提供無限機遇,筆者認為,香港要樹立「主人翁」意識,明確定位,抓住機遇,主動作為,積極融入,使自己成為大灣區建設的主導者和受益者。香港是著名的國際金融中心,有獨立的司法體制和完善的法律體系,有良好的教育資源和精英人才;有廉政高效的公務員隊伍和勤奮智慧的700萬同胞,贏得國際上的好評和信任。香港在大灣區建設中的定位是創新創科、國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐,打造國際創新創科中心,需要有一定的研發中心、孵化基地和生活配套設施。特區政府應及早作出規劃,在合適的地點設立創新創科園區,參照數碼港制定更優惠的入園條件,以增強香港在大灣區的協同發展能力。與此同時,政府要多為青年創造條件,讓他們在大灣區有大平台、大機會,讓他們的夢想在大灣區實現。當然,機遇和挑戰並存,大灣區實行「一國兩制」,擁有三個關稅區、三種不同的貨幣和法律制度,在政治、文化、經濟各方面都存在明顯差異。這些差異處理得當,是區域合作發展的動力;如果處理不好,有可能制約發展。筆者相信,中央和三地政府有足夠的能力和智慧處理好這些矛盾,理順差異,加快大灣區建設。筆者認為,要廣泛宣傳,讓大家充分認識大灣區建設的重要意義,加強區內文化交流、凝聚民心、達成共識。大灣區建設是國家發展的重要戰略,三地政府必須圍繞這一戰略開展落實工作。中央政府已成立領導小組,應盡快會同各方專業人士研究、建立協同發展的有效機制,及早破解可能遇到的困難,吸取其他灣區發展的經驗和教訓,保證大灣區建設順利推進。ㄛ張學修港區全國政協委員香港中華出入口商會榮譽會長日前改革開放40周年大會在北京隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。習主席強調,過去40年的實踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。創新是改革開放的生命,要將改革開放進行到底,在新時代創造中華民族新的更大奇跡。港澳在國家新時代改革開放中承擔重要責任。習主席在講話中同時強調,要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,嚴格按照憲法和基本法辦事,保持香港、澳門長期繁榮穩定,支持和推動港澳更好融入國家發展大局,讓港澳同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。當前國家改革開放40年,港人應該認識到,港澳站在「一國兩制」基礎上投入國家改革開放新旅程中,是未來港澳發展的生命力及動力。而全面、準確貫徹「一國兩制」是箇中重點。針對當前香港社會的環境,習主席指出,嚴格按照憲法和基本法辦事,完善與基本法實施相關的制度和機制,是保持地區長期繁榮穩定,更好融入國家發展大局,共擔歷史責任、共享繁榮富強的重要立足點。實現祖國統一,是中華民族根本利益所在。當前國家領導人有堅定的政治決心和強大能力維護國家主權和領土完整,這不僅是在兩岸問題上立下清晰理性的立場,同時也對於港區的「港獨」問題給予了清晰的指示。國家整體的統一、發展與繁榮富強是緊密聯繫的,香港要充分投入國家發展浪潮,在當前情況下要嚴格依法辦事,進一步全面落實「一國兩制」,實現「港人治港」,高度自治。香港在過去的發展歷程當中,積累了不少成功經驗,都說明了「一國兩制」是符合港澳發展的獨特方針,而港澳未來投入國家改革開放新浪潮當中,更要緊緊把握「一國兩制」這項重點國策,才能在發展之路上走得長遠。正如香港社會各界近年來發展及商討所達到的共識,是始終應以發展為工作重心,香港從來都不是一個以政制爭拗為工作重點的地區,未來也不會是。香港的未來在於發展,而通過「一國兩制」制度,香港能夠站在其獨特立場上享受國家發展的政策與機遇。改革開放是國家發展國策與大勢,香港未來更要充分投入,在國家開放進一步成熟發展的進程中,爭取自身經濟一席之地,才能共享繁榮富強的偉大榮光。﹝d88郬韓萇赽蚔牁穆家駿老師自去年3月起,由美國單方面發起的貿易戰至今已經超過一年的時間,當中中方即使有適度的讓步和妥協,希望減少兩國之間的貿易逆差,但美國每每出爾反爾,本月又重燃戰火。箇中原因老百姓也看在眼裡,大家都不言而喻,所謂的「貿易戰」不過是一場打擊中國發展的圖謀!上周末,筆者與一眾灣仔街坊參加了大灣區東莞義工參觀培訓之旅,當中參訪的地方既有近代史的威遠砲台、海戰博物館,也有最新發展的松山湖高新科技園區、中國散裂中子源以及華為小鎮等高科技產業。途中,有街坊向我表示,清末時期我們「落後就挨打」,而今天親身參訪了這些科技企業後,終於明白為什麼美國要對我們多番打壓,因為我們國家的科技發展真的一日千里,有遠超美國之勢!貿易戰本來只是一個國家與另一個國家在貿易領域上的逆差所造成的糾紛,道光年間大英帝國對中國輸入鴉片也是為了解決貿易逆差的問題,林則徐虎門銷煙損害其毒品貿易的利益而引發鴉片戰爭。但今天的中美貿易戰中,美方除了加徵關稅等貿易手段之外,居然傾舉國之力,打壓一家民營企業,正是因為這家企業--華為掌握5G領先的技術。可見中美貿易戰並非只是貿易逆差問題,更是爭奪全球科技控制權的鬥爭!孟子曰:「得道多助,失道寡助」,華為創辦人任正非早前在記者會上以中國人的氣度說出了這樣的一番話:「美國供應商在最近危難時刻,還在努力為華為備貨,所以大家不要罵美國企業,要罵就罵美國政客!」那些為了遵守法令而不得不向華為斷供的公司也在極力說服美國政府,更有不少大企業如耐克等近200家企業聯署要求特朗普改變貿易戰的意圖。可見,美國為了打壓中國科技的崛起,已經到了眾叛親離的地步。應對中美貿易戰,只要我們國家堅守底線,國人團結一致,越封鎖越要強大!70年前的上甘嶺,70年後的華為,都是美國人永遠攻不下的那個山頭!﹝

紾矧迻2020-04-04 13:10:30

龔信之資深評論員「旺角暴動」後背棄「戰友」而棄保潛逃的「本土民主前線」黃台仰和李東昇,上個月向外表示已經獲德國批出難民庇護申請。由暴徒成為難民之後,黃台仰及李東昇也重新高調起來,周二並現身公開場合,在德國柏林出席由該國綠黨舉辦的「六四」30年研討會。這些所謂研討會,不過是抹黑大會,一早已有預設立場。黃台仰在發言時先是肉麻感謝德國為他們提供難民身份,「恩同再造」。之後開始大放厥詞,指自己參與2014年「佔中」時,曾經被警員用槍指向臉部,更聽到解放軍坦克可能跨境到香港云云。對於《逃犯條例》修訂,他自然緊跟主子的立場,上綱上線地指這等同容許中國政府「合法綁架」,不明白為什麼港府願意將自己的市民送到內地遭受酷刑對待。他指香港不單止是全球金融中心,亦是國際非政府組織向亞洲地區宣揚人權、自由的地方,因此覺得《逃犯條例》修訂會將內地和香港之間的防火牆「廢武功」,「一國兩制」為此名存實亡。謊言連篇顛三倒四黃台仰是一名政治投機分子,沒有承擔、沒有誠信、沒有操守,他指自己在「佔中」時被警員用槍指向臉部,完全是含血噴人,不過為自己「臉上貼金」,以示德國的收容「物有所值」。從他過去多次政治衝突的「表現」,幾乎每次爆發衝突後,他都是早早避到一邊隔岸觀火。作為「旺暴」的主事者、策劃者,黃台仰搞出一場暴亂,導致多名「戰友」被捕,而自己卻早早逃走,背棄「戰友」,這樣的人怎可能令自己處於危險之中?又何來什麼警員以槍指頭?如果真有其事,《蘋果日報》豈不早就頭版頭條報道?黃台仰不但是大話精,更自甘當外國主子的奴才,在《逃犯條例》修訂上為主子賣力效勞,不過礙於水平問題,指控卻是顛三倒四,毫無邏輯。如果修訂等同容許內地「合法綁架」,然則,中國已經與54個國家締結引渡條約,包括法國、比利時、澳洲等,而美國、英國、加拿大等國家亦與中國簽署了刑事司法協助條約,黃台仰言下之意,豈不是指這些國家都任由國民被綁架?污名化修例荒謬而且,修例移交的是重罪重犯,不是一般市民,這些人在內地或其他地方犯了重罪,被移交當地受審,合情合法合理,各地理應配合移交伸張正義,又何來什麼將自己的市民送到內地遭受酷刑對待?或者,黃台仰自己都是重犯,都因為犯下重罪而潛逃,對於逃犯的處境感同身受,對於逃犯的安全有唇亡齒寒之感,所以大力反對修例不難理解。但抹黑也要提出理據,黃台仰不學無術,作出的荒謬指控不過貽笑大方。黃台仰說香港是金融中心,修例將令香港失去「防火牆」,令「一國兩制」名存實亡云云。香港當然是金融中心,但卻不是罪犯中心,香港更加是法治之區,不是犯法避風塘,自然不能坐視大批罪犯潛伏香港社會。其實,全世界的政府都不會希望罪犯到來,除了如德國般因為政治原因而公然招徠罪犯,藏污納垢,但這終歸不是主流。對於罪犯最好的處理就是放回犯法地,讓他們承擔責任,這才是法治之區應有之義,才是維護香港金融中心聲譽的重要舉措。而不是如德國般,為暴徒罪犯提供難民庇護,此舉等同為暴徒提供保護傘,解除其後顧之憂,這種干預他國內政的行為,在全世界都不會容許。難怪黃台仰對「新的祖國」感恩戴德,急急出來為主子效勞。黃台仰荒謬指控的背後,反映其人的墮落軌跡。在澳洲讀書不成回流香港,繼而投入激進政黨,眼見上位無望又投向「港獨」陣營,搞出一場又一場的暴力騷亂,將自己的「戰友」一個又一個地送進監獄,而自己則出賣「戰友」逃亡,尋求外國庇護,由暴徒到罪犯再到逃犯,現在索性投身洋奴行列,為外國主子搖旗吶喊,擔任傳聲筒,其人之墮落無恥可見一斑。今日在獄中服刑的一班舊「戰友」,獄中「放風」時在電視新聞看到黃台仰西裝革履、意氣風發地指點江山,不知有何感想?或者只有四個字:悔不當初。ㄛ汪巍中國非洲問題研究會傳媒報道「滬倫通」揭牌儀式將於本月14日在倫敦舉行,正式交易或待明年1月後。英國金融業發達,隨茪什磢鷟譟~擴大開放,中英金融合作呈現出以下趨勢:首先,合作具有引領示範作用。英國是第一個加入亞投行、第一個向亞投行專門基金注資、第一個簽署《「一帶一路」融資指導原則》的西方大國。倫敦目前是全球最大的人民幣離岸交易中心和第二大人民幣離岸清算中心,英國還是首個發行人民幣計價主權債券的西方國家。2016年,中國銀行在倫敦發行首支中國綠色資產擔保債券;中國財政部發行的30億元人民幣國債在倫敦證券交易所上市交易,這是中國首次在境外發行人民幣主權債券。所有這些「第一」不僅彰顯了兩國金融合作的活力,而且體現了金融合作在兩國務實合作中的引領作用。第二,合作成果豐碩。今年是中英經濟財金對話機制建立10周年。10年來,這一機制日益成為兩國金融政策協調和發展對接的重要平台。在去年第9次對話達成的72項成果中,一半屬於金融領域。截至目前,包括中國5大國有銀行在內的7家中資銀行在倫敦設立了分行。中國再保險公司、中國人保、太平保險等其他中資金融機構也在倫敦開設了分支機構。中國銀行還在倫敦設立了私人銀行服務中心,這是在亞洲以外設立的第一家。在當前英國脫歐的大背景下,這些中資銀行開設的分支機構,無疑是對倫敦金融城投下的支持票和信任票。第三,產生的影響最廣泛。中英金融合作已遠遠超出雙邊範疇。中英共同發起成立的二十國集團綠色金融研究小組,共同發佈的《金融服務戰略規劃》,支持建立的由私營部門牽頭的中英金融服務峰會,不僅為提升兩國金融合作奠定了堅實基礎,也引領了相關領域的國際合作,產生廣泛而深遠的影響。目前,已有140多個國家和國際組織與中國簽署了「一帶一路」合作協議。中國正積極推進在「一帶一路」沿線國家設立金融服務平台,金融成為「一帶一路」建設的重要內容。英國在國際金融領域經驗豐富、制度成熟,與「一帶一路」眾多沿線國家保持密切溝通和良好合作,在融資、PPP、保險、綠色金融等領域優勢突出,中英金融合作呈現出廣闊的發展前景。﹝梁偉浩香港總商會大灣區委員會主席香港青年工業家協會榮譽會長因本港少女台灣遇害案件,特區政府提議修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》,意在堵塞司法漏洞,有效處理內地、台灣等未與香港簽署有關協議地區的移交逃犯要求。這本是合情合理的舉措,不料竟讓反對派跳腳,不惜在議會上演人身攻擊乃至大打出手的醜劇,令香港蒙羞,還引來了一些國家表達「關切」。此種混淆是非之舉,實在令人難以容忍。現行的《逃犯條例》於1997年4月25日發佈實施。從回歸22年來的司法實踐看,條例在貫徹落實中存在三個方面的漏洞:一是阻礙香港與內地及與澳門開展刑事司法協助,使得香港某種意義上成為「逃犯天堂」。「一國兩制」的香港,回歸以來與內地一直沒有刑事方面的司法協助安排。自2006年以來,內地已單方面向香港移交248名犯罪嫌疑人,而香港幾乎從未向內地移交犯罪嫌疑人。國與國之間、香港與外國之間尚有移交逃犯的安排,香港與內地同屬一國,跨境犯罪或藏匿的概率更高,如此單向移交,豈非一大漏洞?二是目前香港只與英國、新加坡、新西蘭、馬來西亞、法國等20個司法管轄區簽訂移交逃犯協議,港人在未簽訂雙邊協議的國家及地區發生刑事案件,追究刑事責任面臨極大困難。以本港少女台灣被害案為例。去年3月,嫌犯陳某在港被捕,雖然他已經承認在台殺害女友,但由於港台沒有簽署移交逃犯協議,台灣方面至今無法處理此案;香港警方也只能對其在港處理被害人財物時犯下的洗黑錢罪進行起訴。嫌犯於今年4月29日宣判,並將於年內獲釋。如此「只判輕罪不究重罪」,顯失公平正義。三是一些在港犯案後逃往其他國家和地區的嫌犯,也因為沒有移交安排,使得受害人至今沉冤難雪。2016年,香港1名男子被2名外籍人士殺害;2012年,香港紅磡海面發現女屍被困行李箱,其同居男友「猩猩」有重大嫌疑;2007年,香港仔一間美容院女院長疑因金錢糾紛遭同居男友殺害並拋屍山邊......這幾起命案,均因嫌犯逃往海外,港府又無與有關國家或地區簽訂移交逃犯協議,無法令他們回港受審,使得諸多死者至今伸冤無門。一次次發生的人命關天的案件,無論是從法理上還是情理上,都迫切要求修訂《逃犯條例》,堵塞司法漏洞,讓違法犯罪者受到應有的懲罰,還死者和家屬一個公道。人同此心,心同此理。在議會大打出手「全武行」、到外面屈膝求援「告洋狀」的反對派議員們,如果是你們的父母或妻子兒女不幸遭此厄運而喪命,你們的感受會如何?你們會寬容大度地讓罪犯因制度缺陷而逍遙法外嗎?如果說,以往反對派在議事廳拉布還僅僅是「阻住地球轉」,拖慢香港經濟社會發展的話,那麼,這次在修例中他們的醜陋表演,恐怕要為他們和他們背後的「洋主子」們添上的,不單是條條罪名,更是筆筆血債。不知道這些人晚上會不會「發噩夢」呢?﹝

蝴瞍2020-04-04 13:10:30

鄺卓睿香港南區工商業聯合總會青年委員會主席 香港群策匯思常務理事雞年已過,犬年伊始,香港繼續繁榮穩定,這是依靠中央、香港特區政府與社會各界同心同德、共同努力,才有的成就。不過,香港仍然有不少深層次矛盾值得重視,須茪漈悃M。當中,有關國家憲法及基本法的教育工作仍有優化的空間,政府和社會不同持份者有不可推卸的責任,推廣憲法和基本法以讓更多市民認識,尤其是青少年,對「一國兩制」行穩致遠,意義十分重大。筆者認為,政府特別是教育局在這方面下了不少功夫,包括推出指引,增加相關課程的教學時數,推出有關基本法的教材供學生和教師使用,這些都值得讚賞和鼓勵。但是,上述工作仍須加強和完善。其中,中國歷史、通識教育等學科的課程大綱和課本對憲法蚞奶ㄕh,而基本法則茩咿颽Y些條文,例如基本法第23條和人大釋法的描述,甚少詳細、正確講述基本法的起草過程、原因、背景,基本法與香港的關係,對香港的影響,結果有學生和老師對基本法存在錯誤認識,甚至嚴重誤解某些條文。因此,往往社會討論一些具爭議的議題時,容易被一些人誤導,混淆視聽,引發偏激行為,衝擊社會和諧穩定。可見,不能正確宣傳教育憲法和基本法負面影響甚大,特區政府不能視而不見。政府和社會各界均有責任和義務加強憲法和基本法的教育工作,不但是政府之責,更是社會各界的責任和義務。在政府層面上來看,首先在推動憲法的教育工作,政府可考慮在通識科、中國歷史科中加入有關憲法的內容。在高中通識課程的「現代中國」中,介紹憲法與國家機構的關係,簡單介紹憲法的起草過程與演變,讓學生全面了解憲法,亦對國家憲制有初步的認識;在中國歷史科,初中應茩咫雯郋邞k的背景、起草過程、主要變化和主要人物,讓學生了解憲法的歷史變遷;高中除了深入講解有關憲法的背景、起草過程和演變外,亦可加入比較不同時期的憲法和對國家發展的影響。教育局應就高中的中史課程進行調整,以便教師有時間教授有關知識。在基本法教育方面,筆者認為,有關課程須講述更多有關起草時的背景和過程,讓學生和市民明白基本法的起草,香港是有參與的。中國歷史科,應把基本法與回歸前後香港的社會變遷、政治發展一同講述。在社會層面,工商界、社團都必須支持推廣對憲法和基本法的活動,包括宣傳、講座和比賽等,積極向政府提出建議,讓大眾認識憲法和基本法,了解作為中國公民的責任與權利。筆者相信,憲法和基本法的教育是政府在教育領域的重點工作,對香港影響深遠,社會各界應與政府共同推動,為保持香港繁榮穩定作出貢獻。ㄛd88郬韓萇赽蚔牁張遠深城市智庫時事評論員小組召集人在香港大打「香港自決」為口號的「香港眾志」,一向是「港獨」推動力量的一大勢力,早前他們的核心人物羅冠聰及周庭率團去美國,與當地議員及官員會面,乞求他們檢視香港問題及介入,正所謂「司馬昭之心,路人皆見」。「眾志」提出6項指標,包括停止政治審查,讓主張「一國一制」、「港獨」、「自決」的人士均享有參選權;停止釋法興訴,以政見剝奪任何已當選的議員資格;停止以政治原因驅趕記者,並盡快解釋驅趕英國記者馬凱的原因;停止以殖民管治時期制定的「暴動」條例檢控示威者;停止以「公眾妨擾罪」等條文檢控示威者,以及停止以「社團條例」作政治打壓,隨意解散任何組織。就以上事項,筆者認為「香港眾志」希望借助西方媒體及政客的影響力,將香港的問題妖魔化,讓國際社會覺得「一國兩制」出現了問題,而且將「港獨」及「自決」等潛在議題國際化及合理化,當中包括「港獨」及「自決」者都可享有參選權和「港獨」及「自決」思維是可研究及傳播。筆者認為每一位香港人都可享有參選權及言論自由,這是基本法保障的權利,但以「港獨」及「自決」來作參選政綱及發表分裂國家的言論,這明顯有違基本法第一條,第一條指出,香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。筆者認為如有人想以「港獨」及「自決」來分裂國家,而且希望用這些手段來達到其政治目的,社會都不會接受及容忍。而英國記者馬凱的事件,是由於他邀請非法社團「民族黨」的代表來發表「港獨」言論,而這行為明顯是「掛羊頭賣狗肉」,表面看來是學術研討會,實際是傳播「港獨」思維,這與言論自由沒關係,加上入境處有權拒絕入境申請並毋須解釋,但「香港眾志」就認為這事是嚴重破壞言論自由及新聞自由。香港市民一定要團結,不可以被這些牛鬼蛇神影響,因為香港未來必須發展經濟民生,不可再原地踏步,如繼續折騰,無論國家推出什麼優惠措施都沒法走下去。﹝陳勇港區全國人大代表民建聯副主席新社聯理事長「香港民族黨」陳浩天於前年參選立法會選舉時,被選舉主任以鼓吹「港獨」為由,裁定其提名資格無效。高等法院早前駁回他的選舉呈請,並清晰確立參選人必須真誠擁護基本法和效忠香港特區,選舉主任也獲得法律授權,去審視資料裁定參選人的提名是否有效。選舉主任根據基本法、人大釋法及特區選舉條例而作出的決定,本來就具有堅實的法律依據,惟過去反對派不斷鑽空子,為「獨派」的參選資格包庇護航。是次法庭判決釐清參選資格的灰色地帶,杜絕非真誠擁護基本法的「獨派」「入閘」鬧事,不僅有助維護國家主權原則,也保障了香港社會的整體利益。事實上,全國人大常委會2016年的釋法明確指明,擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區,是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件。縱使陳浩天多次用「語言偽術」包裝其政治立場,但「香港民族黨」鼓吹「港獨」,甚至明言尋求廢除基本法,顯然與參選聲明相抵觸。陳浩天被駁回選舉呈請後竟口出狂言,宣稱「服膺於中國人治主權的香港法院,已不再是文明法治的捍衛者」,反對派更揚言簽署參選聲明書和確認書,已經是擁護基本法的「表面證據」云。這些似是而非的「論點」,根本是為一己政治私利,打茠k治旗號反法治。所謂用一根手指來指責別人時,別忘了三根指茼菑v。當反對派還叫嚷荂uDQ參選人」是侵犯人權、參選權和被選權之際,究竟是誰「播獨」?是誰破壞香港行之有效的選舉制度?大家心中有數。﹝

昄槽槽2020-04-04 13:10:30

高敬德全國政協文化文史和學習委員會副主任香港中華文化總會會長弘揚中華文化,本身就應該是香港「一國兩制」實踐的重要內容。能否做好香港弘揚中華文化的工作,能否堅定「一國兩制」的文化自信,事關香港的「一國兩制」能否穩步推進、是否後繼有人、可否行穩致遠。所以,應把弘揚中華文化作為落實「一國兩制」重要方略予以高度重視,更需要作為實踐「一國兩制」系統工程全面部署。一、香港需要對弘揚中華文化有目標方向一是舉旗幟。香港就是要高舉中國新時代的旗幟,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想教育廣大民眾、推動工作,在學懂弄通做實上下功夫,推動「一國兩制」深入人心、落地生根。二是聚民心。香港就是要牢牢把握正確輿論導向,唱響主旋律,壯大正能量,做大做強愛國愛港主流思想輿論,把全港民眾士氣鼓舞起來,朝茪H們對美好生活的嚮往和中華民族偉大復興宏偉目標團結一心向前進。三是育新人。香港就是要堅持立德樹人、以文化人,提高新一代港人思想覺悟、道德水準、文明素養、培育能夠擔當中華民族復興大任的時代新人。四是興文化。香港就是要堅持新時代中國特色社會主義文化發展道路,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展、繼承優秀文化,發展香港特色先進文化,激發中華民族文化創新創造活力,為建設偉大文化強國貢獻力量。五是展形象。香港就是要推進國際傳播能力建設,講好中國故事,傳播好中國聲音,向世界展現真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力和中華文化影響力。二、香港需要從八方面確立弘揚中華文化的指導思想1、以習近平總書記堅定文化自信的系列論述作為香港新時代弘揚中華文化的根本性指導思想。堅定文化自信,是習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內容。習總書記在十九大報告中指出,「文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。」習總書記非常重視並鼓勵香港弘揚中華文化。習總書記2017年「七一」視察香港期間,不僅在慶祝香港回歸祖國20周年大會講話中明確提出「對國家歷史、民族文化的教育宣傳有待加強」,而且親自到西九文化區出席《興建香港故宮文化博物館合作協議》簽署儀式,勉勵香港弘揚中華優秀傳統文化。2018年2月7日,習總書記專門對國學大師饒宗頤先生的逝世表示悼念,顯示了弘揚中華傳統文化在他心中的分量。2018年農曆新年前夕,習總書記親自給香港少年警訊的兩位小朋友回信,寄語香港青少年多學點歷史,多了解點國情。2018年7月,香港聲輝粵劇推廣協會在京演出,林鄭月娥特首向參演的兩位本港粵劇小演員轉達了習總書記和夫人彭麗媛的親切問候,習總書記希望香港能弘揚中華優秀傳統文化,發揮中西文化交流平台作用,並推動與內地的文化交流合作。2018年11月12日,習總書記會見港澳慶祝改革開放40周年訪問團時,要求香港利用香港對外聯繫廣泛的有利條件,傳播中華優秀文化。習總書記不僅從中華民族偉大復興的高度強調文化自信的重要性,而且對香港弘揚中華文化提出了具體要求,是香港新時代弘揚中華文化的根本性指導思想。2、香港弘揚中華優秀文化的核心,是要確立「愛國也是香港的核心價值」的觀念。愛國是中華文化的靈魂,也應該是香港的核心價值之一。然而,香港在討論核心價值時,卻將愛國排斥在外。2004年7月,294名來自19個界別的專業人士發表聯署宣言,呼籲合力維護香港的核心價值,其所列舉的核心價值包括:自由民主、人權法治、公平公義、和平仁愛、誠信透明、多元包容、尊重個人、恪守專業,恰恰沒有「愛國及愛港」。當時的香港特區政府官員在作出回應時,也將「愛國」丟在了一邊。事實上,香港一直有茷亃j的愛國主義優良傳統,香港同胞堅持維護國家統一,積極支持國家發展,熱心投入內地扶貧救災,無不體現出港人長期心繫家國的愛國情懷。港人的愛國情懷比所謂民主之類的觀念久遠得多。應該說,愛國一直是香港的核心價值。香港出現將「愛國」排斥在核心價值之外的「怪現象」,一個重要原因就是弘揚中華文化工作的缺位。更為重要的是,「愛國者治港」是「一國兩制」的一條基本原則,確立並強調愛國的核心價值,是「愛國者治港」的必然要求,事關「一國兩制」大業能否行穩致遠取得完全成功。要確立愛國作為香港核心價值的地位,基礎性的工作就是要弘揚中華文化。香港弘揚中華優秀文化的核心,就是要確立「愛國也是香港的核心價值」的觀念。3、香港需將弘揚中華優秀文化,作為推進「一國兩制」實踐的重要內容。「一國兩制」中「一國」與「兩制」的關係,是先與後、源與流的關係。「一國」是前提。沒有「一國」,「兩制」就失去了基礎。不講「一國」,「兩制」就會成為無源之水、無本之木。離開了對「一國」的認同和堅持,「一國兩制」就失去了存在的基礎。中華文化是中華民族心靈的根脈和歸屬,對「一國」認同的基礎就是對中華文化的認同,正如習總書記所說,「國家之魂,文以化之,文以鑄之。」可見,落實「一國兩制」,需要有文化自信。弘揚中華優秀文化,堅定我們的文化自信,是穩步推進「一國兩制」的基礎之一,是「一國兩制」實踐的重要內容。因此,我們需要將弘揚中華優秀文化,作為推進「一國兩制」實踐的重要內容。(未完,明日續)ㄛ王偉傑政賢力量時事評論委員會主席中聯辦主任王志民日前在全國兩會精神宣講分享會時,提及香港在粵港澳大灣區的發展沒有「被規劃」,並請媒體在報道有關大灣區發展規劃綱要時,應肩負起社會責任,勿發放一些誤導公眾的訊息。王主任的呼籲,澄清了香港「被規劃」的傳聞。香港既然作為大灣區核心城市之一,港人應抱茪偵礞葴A看待大灣區規劃和發展呢?當大灣區發展規劃綱要正式宣佈後,個別議員提出香港是否「被規劃」的質疑,在社會上引起一些不必要的憂慮。特首林鄭月娥立即斬釘截鐵地作出澄清。其實,國家主席習近平在十九大報告中強調,要以粵港澳大灣區建設為重點,正是洞悉了香港在「一國兩制」的框架下,能在大灣區的發展中,將其獨特角色和地位發揮得淋漓盡致,為國家和香港創造最大效益。反過來說,倘若國家在規劃大灣區的發展,沒有將香港納入考慮之列,香港只會被邊緣化,錯失趕上國家發展的高速列車,淪為二三線城市,東方之珠將黯然失色。誠然,香港跟大灣區加速融合,機遇和挑戰並存。隨茪H才流、資金流、信息流在大灣區急劇流轉,香港需要匯聚四面八方的頂尖人才,才能維持高度競爭力,這過程中難免對土生土長的港人構成一定壓力。然而,這種現象並非粵港澳大灣區所獨有,佔日本國內生產總值近40%的東京灣區,同樣透過虹吸效應,將日本最優秀的人才吸到東京灣區。與其抱茪j灣區發展會搶走飯碗的守舊心態,港人何不努力增值自己,成為大灣區內受歡迎的人才,又或仔細研究大灣區市場,找到適合自己的發展空間和機遇?曾風靡一時的暢銷書《誰搬走了我的乳酪?》中提到,「我們不願意改善是因為害怕改變。」以靈活應變見稱的香港人,是時候審視自己應如何作出改變,適應大灣區的規劃和發展,早日找到屬於自己的新乳酪。﹝盧偉國博士立法會議員(工程界)香港經濟民生聯盟主席近日立法會討論了一項議員議案,探討如何改善公務員待遇,提升施政效率。毫無疑問,要妥善落實特區政府的各項政策措施,有賴優質及高效率的公務員隊伍。香港公務員團隊整體上一直盡忠職守,服務廣大市民,大家有目共睹。然而,現代社會瞬息萬變,市民對公共服務的要求和期望亦越來越高,加上近年本港社會政治環境的轉變,公務員的工作壓力亦越來越大。最顯著的例子是,政府的工務工程,近年往往淪為立法會非建制派議員進行「拉布」並與特區政府角力的工具,工務項目的審議遭到嚴重延誤。這些工務工程項目不但涉及土地和房屋的長期供應,也涵蓋交通運輸、醫療衛生、社會福利、教育、保安等服務範疇,對社會民生的影響至為廣泛。可想而知,議會「拉布戰」將會對政府不同部門的專業職系公務員增加不少工作壓力,除了要對推動落實的項目具備充分認識之外,更要加強同社會各界的溝通,盡力爭取不同持份者和議員支持及通過相關項目。議會「拉布戰」增公務員工作壓力本人作為工程業界在議會的代表,對於相關專業職系公務員與日俱增的工作壓力,感同身受。因此,本人多番向特首和財政司司長陳辭並建議,促請當局正視問題,適時檢討相關政策局及政府部門的專業職系人手是否足夠。我樂於見到,財政司司長表示,公務員編制在本財政年度將增加3,481個職位,增幅約%。公務員事務局局長在回覆本人的質詢時表示,在上述新增的公務員職位中,屬相關政府部門建築及工程專業人員的職位佔272個,佔相關專業職系現有編制的百分比為%,尤其是土木工程拓展署、機電工程署、運輸署、路政署和環境保護署的相關編制增幅高於平均百分比。局長亦表示會因應工程項目的不同階段、發展及情況,為各相關部門安排適當的專業人員,我期待這些措施有助於提升各項工程項目的規劃、落實和監管水平。當然,特區政府除了增加適當公務員的編制和人手,改善公務員的工作環境和待遇之外,更應對症下藥,檢討各級公務員的培訓、晉升等配套安排。應加強創新科技國情認識培訓為了有效落實各項基建發展及工務工程,以及完善公、私營工程的監管和規管,特區政府應盡快全面檢討各相關部門和政策局之間的分工協作系統,增加投放資源,確保有足夠的專業職系編制及人手,並建立更有效的工程監管、成本控制及協調溝通的機制,提升工程管理和施工程序上的「可追溯性」和「風險管理」,以保障工程的質量和安全,妥善回應社會各界的要求和期望。同時,鑒於公務員團隊將面臨公務員退休的高峰期,為了避免出現優質專業服務的「斷層」,當局應充分重視專業職系的年輕公務員的培養傳承,包括增加長期聘用職位,提供相關資歷的培訓及財政支援,讓他們逐漸承擔高級職能,並建立合理的晉升階梯,以吸引及挽留人才,充實香港專業職系公務員的人才庫,務求有政策、有規劃、有人才、有資源,落實持續發展。為了實現良好管治,加強公務員的培訓是必不可少的環節。行政長官在《2018年施政報告》中提到,將會成立公務員培訓諮詢委員會,並已在觀塘選址興建公務員學院。我希望前期的規劃和籌備工作可以盡快完成,適時向立法會提交撥款申請,使該學院可如期於2026年啟用。不過,公務員的培訓內容,應該與時俱進,及早更新:首先,為了加快推動本港智慧城市和電子政務的發展,當局應加強培訓公務員發揮創意和善用創新科技,並推動各部門落實創新科技的應用和研發。同時,應加強公務員的溝通技巧培訓,包括模擬傳媒應對、模擬議會會議應對以及危機應急處理等。有非建制派議員要求當局「取消現行要求公務員參加國情班的安排」,經民聯極不認同。恰恰相反,我們認為當局應加強公務員團隊對「一國兩制」和《香港基本法》及國情的認識,以充分了解香港在國家發展中的角色和定位。香港未來的出路是在於積極參與區域發展,發揮「國家所需,香港所長」的優勢,及時把握粵港澳大灣區發展和「一帶一路」倡議帶來的機遇。﹝

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